就业是民生之本、和谐之基、安国之策。2018年，全市上下主动适应和引领经济发展新常态，经济结构优化升级，创新能力不断提高，为就业发展提供了良好环境，上半年全市就业形势稳中向好，就业结构不断改善。
一、基本情况及运行特点
1、就业形势基本平稳，从业人员稳步增加。今年上半年，全市“四上”企业为3766个，比去年同期增加349家，同比上升10.2%，“四上”企业单位从业人员期末人数78.33万人，比上年同期增加3.05万人，同比增长4.1%。其中在岗职工人数55.29万人，与去年同期基本持平；劳务派遣人员19.58万人，比去年同期增长19.4%；其他从业人员3.45万人，比去年同期增长22.8%，就业人数稳步增加。
2、服务业就业队伍不断壮大，就业结构逐步优化。今年上半年，全市“四上”企业中的服务业就业人数32.85万人，较去年同期增长17.9%，占全部四上企业就业人数的41.9%，就业人员比重比上年提高了4.9个百分点。其中，租赁和商务服务业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，信息传输、软件和信息技术服务业这三个行业从业人数增长最快，增幅分别达到56.7%、39.6%和39.0%。服务业就业队伍不断壮大，带动就业结构不断优化。
3、房地产行业人员就业增速趋于平稳。当前，房地产行业在国家及地方调控价格的政策影响下增速趋于平稳。上半年房地产就业人数5.01万人，较上年同期增加0.29万人，同比增长6.1%，增速比去年同期略微增长1个百分点。
4、劳务派遣用工的规模和数量均有所增加。随着南宁市用工需求的转变，劳务派遣用工规模总体呈上升趋势。今年上半年，全市“四上”企业中有387家企业存在劳务派遣用工形式，比去年同期增加了14家，占全部“四上”企业总数的10.3%。全市劳务派遣用工人数为19.58万人，比去年同期增加3.18万人，增幅达19.4%。其中建筑业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业这三个行业使用的劳务派遣用工最多，用工人数分别达到15.87万人、2.13万人和0.66万人，共占全市劳务派遣用工总量的95.3%。
二、存在问题
1、制造业就业岗位数量减少较多，对就业形势形成较大压力。今年上半年，受供给侧改革的持续深化和清理环保不合格及过剩产能企业影响，停产、歇业的规上工业企业共84家，加上南宁市淀粉、制糖等传统用工较多的企业季节性用工歇业等因素叠加影响，南宁市制造业就业人员期末人数为17.41万人，比去年同期减少了3.8万人，减少18.1%。制造业是南宁市就业的主要渠道，占全市就业人员总数比重较大，制造业就业岗位的减少对全市就业影响不容忽视。
2、新业态新产业拉动就业增长动力不足。南宁市经济正处于新旧产业和发展动能转换接续关键期，新业态新产业发展仍面临规模较小、体制机制束缚、资金不足、融资较难等问题。新业态新产业发展缓慢，拉动就业增长的动力不足。
3、结构性矛盾依然突出。长期以来的就业难和招工难并存的矛盾依然存在。随着转型升级、结构调整深入推进，劳动力市场冷热不均、用人供需错位问题更加凸显。传统产业改造升级亟需高水平研发人员和高技能工人，而中低素质劳动者在南宁市的就业人数中占比依然较大，很难适应技术和产业发展的需要。
三、几点建议
1、落实创业政策，激发创业活力。就业是民生之本，创业是发展之源。创业的发展，离不开政策的支持，通过抓好扶持创业政策的贯彻落实，激发创业活力，从而推动就业稳定发展。一是要加大工作调度、专项督查等力度，确保最大限度简化政策审批手续；二是要进一步拓宽创业投融资渠道，大力发展创业担保贷款，加大减税降费力度。
2、推进产业结构调整，促进就业增长。推进经济转型升级，优化产业结构，既是保增长、促发展内在需求，也是拓展就业空间的必然选择。要稳步推进传统产业转型升级，大力发展高新技术产业、先进制造业和现代化新型服务业，促进就业稳定增长。
3、加大援企稳岗力度，有效控制失业。对符合产业升级方向、产品技术较为先进，但受国际国内不确定不稳定因素影响遇到暂时性困难的企业，加大实施援企稳岗护航行动的力度，鼓励企业尽力稳定现有就业岗位，控制失业率。
4、做好教育培训工作，提高就业率。各教育培训机构要加强对实际用工单位需求的分析，根据市场需求及时调整就业人员的就业技能培训内容，找到就业人员与企业用工的真正契合点，有针对性地对就业人员进行相关培训，提高就业的成功率。
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