群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市第二十六批)

发布时间:2018-07-10 09:16   来源:南宁市环保局   
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  中央第五环境保护督察组自6月7日进驻广西开展“回头看”工作以来,公布信访电话和专用邮箱,接受群众举报生态环境保护方面的问题,督察组向南宁市交办第二十六批群众举报案件31件,南宁市委市政府高度重视,第一时间明确责任承办单位,各承办责任单位已按照中央环保督察“回头看”工作要求及时接收转办的信访案件,并立行立改开展信访案件查处整改工作。现督察组向南宁市交办的第二十六批31个群众举报案件已全部办结,现将《群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市第二十六批)》公开如下:

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市)

(第二十六批  201879日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

D450000201807020003

反映宾阳县荣和花园小区5栋、7栋楼下的商铺有4家以上的铁器加工小作坊,作业时产生的粉尘、废气、噪音影响小区居民的生活。使用机器设备加工时,使楼上居民房屋震动。

宾阳县

加工作坊噪声废气

举报反映的荣和花园小区位于宾阳县城荣和路,与宾阳县铁器市场一路之隔。该小区5栋、7栋楼下的商铺面临荣和路,由于商铺比较靠近铁器市场,有8家商铺从事铁器加工和销售业务,铁器加工需要对钢板、不锈钢板、铁管等进行剪、切、钻、刨等加工。现场检查时,铁器加工商铺正常营业,在经营过程中搬运原材料和产品存在碰撞声和少量粉尘,剪板机、钻床在作业时产生振动,对居住在楼上住户有一定影响。组织对产生噪声源进行监测,切割机产生噪声为84.5分贝,属于产生噪声最大设备;油锯机产生噪声为68.8分贝,属于产生噪声最小设备。宾阳县相关部门当场责令有关商铺业主立即停止铁器加工行为,并停止其生产用电使用。宾阳县环保局于74日对各有关商铺分别下达了环保问题限期整改通知书,责令业主采取有效措施进行整改,避免干扰小区居民正常生活。74日下午,宾阳县环保局会同住建部门、宾州镇政府召开有关商铺业主座谈会,研究整改措施。各位业主表示将采取切实可行的措施,确保整改到位。

基本属实

责令立即改正、限期整改

 

2

D450000201807020008

反映位于青秀区金州路的广西疾病预防控制中心危旧房改造项目,建筑施工时产生的噪音扰民。

青秀区

建筑噪声

投诉反映的工地全称是自治区疾病预防控制中心南宁市汇春路危旧房改住房项目,该项目于20167月开工建设,20179月因资金问题停工,20183月重新开工建设,目前建设到主体阶段。由于该项目前期进行混凝土浇筑施工作业,施工作业中给周边居民带来影响。南宁市环保局要求其尽量减少午间、夜间施工作业频次,确因生产工艺需要必须连续施工作业的须到政府审批部门办理特殊情况证明手续,已对违规噪声施工行为进行立案处罚,同时责令施工单位立即整改。

基本属实

责令立即改正、立案处罚

 

3

D450000201807020028

安吉大道卢仙岭路南宁牧威饲料有限公司,生产臭味大,影响附近居民。

西乡塘区

工业废气

73日上午,西乡塘区组织相关部门开展现场调查,南宁牧威饲料有限公司主要以猪油渣、骨粉为原料生产肉骨粉(配合饲料)和饲料级猪油,主要使用一台1/时的燃气锅炉供应蒸汽,烘干工序产生的废气安装有布袋收集处理装置,但针对原料、产品储存及生产过程中无组织排放的废气未采取措施进行收集处理,生产车间为半敞开式,且近期正值雨季,厂区低洼处被雨水浸泡,致使原料成品受潮而产生更大臭味。在接到群众投诉后,西乡塘区多次组织人员进行查处,并责令企业整改,但企业仍未采取措施对无组织排放废气进行收集处理。201874日,西乡塘区环保局对该公司下发了环境违法行为限期改正通知书,责令其立即进行以下整改:一是完善榨油工序油品回收系统,杜绝跑冒滴漏情况发生;二是采取防潮措施,避免原料受潮、臭气散发对周边环境造成影响;三是完善生产车间及仓库无组织排放废气收集处理工作;四是于2018724日前认真履行以上整改要求,自觉接受相关部门和群众的监督。

基本属实

限期整改

 

4

D450000201807020032

朝阳沟长年臭味大。投入资金整改,污染问题从未改善。

兴宁区、西乡塘区、高新区

生活污水

举报件反映情况部分属实。近年来,经过对朝阳溪持续开展治理工作,目前河段日常采取清水补给和定期清淤改善提升水质,实现消除黑臭,2016年底该段已基本消除黑臭。现正处于汛期,每次泄洪任务完成后立即通过清水补给及水面垃圾清理等措施让水体恢复不黑不臭常态。朝阳沟近期水体黑臭反弹原因:一是每年汛期,因下雨行洪需要,朝阳溪十三中闸开闸放水导致污水溢流进入河道,使河道水质有一定反弹;二是朝阳溪b段特别是双孖井市场周边环境卫生较差;三是河面保洁力度频次不够高,河面有一定垃圾漂浮物。针对此问题,市海绵与水城办对朝阳溪加强了补水工作,并对部分河段进行应急清淤。下一步,将继续落实河长制制度,做好两岸乱象整治工作,清理两岸垃圾,并加大力度做好河道保洁和宣传工作。同时,加强巡查,杜绝污水排入朝阳溪情况发生,做好日常补水工作。

部分属实

限期整改

 

5

D450000201807020037

青秀山风景区里面游客乘坐的观光车为柴油车,排放的汽车尾气对景区环境及游人产生影响;清洁车、洒水车以及垃圾清运车建议避开游人高峰期工作,以减轻影响。

青秀山风景名胜旅游区

其他

经查,举报人反映的问题部分属实。目前,青秀山开发有限责任公司所使用的90辆观光小汽车全部使用符合国家相关政策和检验合格的92号(V)汽油作为燃料,而非使用柴油,举报不属实;青秀山开发有限责任公司所使用的8辆旅游观光小火车使用柴油作为燃料的问题举报属实(8辆观光小火车其发动机为北京福田康明斯生产的机头,其出厂车辆尾气排放经国家专业机构检测符合欧IV排放标准,全部使用符合国家相关政策和检验合格的O号(V)柴油,油料通过正规渠道统一从中国石化南宁交能石化有限责任公司东盟蟠龙加油站采购);同时对举报人建议景区道路清洁卫生、垃圾清运等工作车辆避开游人高峰期作业,青秀山风景区管委会将进一步采取措施,避开游人高峰期工作,以减轻影响,最大限度满足游客要求。

部分属实

限期整改

 

6

D450000201807020049

反映宏桂东盛小区里垃圾清理不及时,异味浓重,小区边上有一条市政路,路上有好多黄泥巴。

青秀区

生活垃圾

75日上午,青秀区组织相关部门联合街道、社区工作人员到现场查看,发现居民把生活垃圾扔在负一楼建筑垃圾临时堆放点,物业没有及时清理引发异味。为此,工作人员向物业公司下发了督办函,要求其立即清理小区内垃圾,并做好小区内长期保洁工作,杜绝类似问题再次发生。物业公司当天立即派人清理,同时加大对小区居民的宣传力度,自觉维护居民共同的生活环境。76日青秀区执法人员对宏桂东盛小区边上道路黄泥裸露问题进行核实。经核查,该泥路为未交付使用的市政道路,工程项目名为荣顾书香门第北侧道路(二期工程),现该项目还未动工,没有施工单位入驻。附近有广西建工集团联合建设有限公司在进行凤岭北路中学场地平整工程,施工车辆从该黄泥路出入,该项目施工方表示已经在黄泥路上落实防尘措施,每天定时洒水降尘,执法人员要求该公司加强洒水降尘,并督促荣顾书香门第北侧道路(二期工程)施工单位尽快对未交付的市政道路进行施工硬化。

属实

责令立即改正

 

7

D450000201807020050

反映吉象路与阳光新城小区交界处有许多的烧烤摊,油烟、噪音扰民。

良庆区

烧烤

吉象路位于良庆区金沙大道269号阳光新城小区丽水苑东侧,存在10个夜间流动饮食摊点,经常经营到深夜,经营过程中油烟、噪声对相邻小区居民正常生活造成影响。举报人反映情况属实。2018618-19日夜间,良庆区组织城区城管局、大沙田街道办和良庆区公安分局对吉象路夜间占道经营流动饮食摊点开展取缔工作,查处清理违章摊点10个,行政处罚2400元。77日夜间,良庆区组织城管监察大队、特勤大队和大沙田街道办对此次举报反映的流动饮食摊点进行了专项整治,当晚对违章摊点进行查处,处罚违章经营者1800元,暂扣移动烧烤车2台。

属实

责令立即改正、立案处罚、查封扣押

 

8

D450000201807020055

高新区永宁村委宁坡1队、2队、5队交界处有6家家具厂污水直排鱼塘,造成鱼塘受到污染,且噪音、油漆味扰民。

高新区

工业废水

投诉反映的高新区安宁街道永宁村宁坡1队、2队、5队交界处那标山鱼塘周边确有7家家具厂,未发现该区域存在村民聚居区,上述家具厂均未办理建设项目备案、工商营业执照以及环保手续,生产过程均未采取有效漆雾净化、抑尘、降噪措施;检查过程中未发现有生产废水产生,但生活污水、雨水通过自然沟向鱼塘排放。基于以上调查情况,投诉人反映情况部分属实。下一步,高新区将督促家具厂加快搬离厂区建(构)筑物内物件,按程序组织拆除家具厂违法建筑。

部分属实

责令立即改正

 

9

D450000201807020058

秀厢大道39号小区围墙外有十几家路边烧烤摊,9点半后开始营业油烟扰民。炒菜声,娱乐声影响居民休息。

西乡塘区

烧烤

位于西乡塘区的秀厢大道39号小区临近万吉菜市,周边居住密度高,人流量大,临街商铺多,在晚上21:30后,一些未办理相关手续的流动摊点、夜市烧烤摊在此设点露天违规经营,经营过程中产生的油烟直接排放造成污染问题;部分临街商铺存在超范围经营,同时因客流量大,该处餐饮摊点及铺面存在消费者用餐过程喧哗而形成噪音扰民问题。自614日起,晚上21:00-次日凌晨2:00,西乡塘区组织相关部门及街道在辖区内多个重点区域实施长期守控,针对乱象加大力度整治,杜绝乱象反弹。74-5日晚,西乡塘区组织开展联合整治,现场取缔了沿街无证占道经营的流动摊点,对违规超范围经营、跨门槛经营现象现场下发了责令整改通知书,并依法暂扣相关物品。在开展查控、整治过程中要求夜间经营期间降低电视播放音量,在显眼处张贴好“温馨提示”,提醒顾客用餐时禁止大声喧哗,规范经营,落实好“门前三包”制度。

基本属实

责令立即改正、查封扣押、关停取缔

 

10

D450000201807020059

仙葫大道20号左右安友小区拆房子噪声、扬尘扰民。

青秀区

建筑噪声、扬尘

73日,青秀区组织执法人员前往仙葫开发区安友小区查看情况,经调查发现,小区内拆房子的行为是城区整治“两违”办对安友小区内24户违章加盖房屋的依法拆除工作。该拆违工作工程量大、工期较长,拆违作业时间为每天上午800-11:30,下午1500-17:30,其他时间不进行拆违作业,拆违过程中会产生一定噪声和扬尘问题。对此,执法人员对拆违负责人下达整改通知书,要求其采取覆盖、洒水等措施进行降尘,避免造成扬尘污染。下一步,将强化管理,督促整改落实。

属实

限期整改

 

11

D450000201807020067

反映武鸣区陆斡镇覃外村第十组,那铃屯养鸡、养鸭、养猪场,散发臭味,产生的污水直排村里池塘,池塘满溢后流入那玲屯水渠。

武鸣区

养殖污染

经排查,武鸣区陆斡镇覃外村那铃屯共有养殖户23家,部分养殖场靠近村庄,经对靠近村庄500米以内的7家养殖场进行调查,产生臭味对居民生活有影响,有1家猪场污水外排。武鸣区组成调查组向养殖业主宣传了相关政策和法律法规,并送达责令改正违法行为通知书、“清洁养殖”现场技术指导意见书,要求养殖场业主尽快出售现所有存栏,已经空栏的不允许再继续养殖,限期(15日内)关停或者搬迁。在关停禁养前,养殖场必须停止养殖污水外排,并及时清理化粪池,结合农业综合利用,清理外排养殖污水,消除恶臭异味。下一步,将强化管理,督促整改落实。

属实

限期整改、关停取缔

 

12

D450000201807020077

反映武鸣区标营路1号万隆国际小区第四期一楼商铺的锋小厨私房菜馆,抽油烟机排气口位于小区12单元的楼梯旁,排出的餐饮严重油烟扰民。影响小区1栋、2栋、3栋居民的生活。

武鸣区

油烟

经查,反映锋小厨私房菜馆厨房内配套有一台家用抽油烟机,经营时产生的油烟经抽油烟机收集后,通过管道外排至店铺后窗直排外环境。该店办理有工商营业执照,未办理环保相关手续。武鸣区调查执法人员告知该饮食店负责人,小区商铺不具备经营餐饮的条件,同时下达责令改正违法行为决定书,责令其立即停止违法排污行为,要求该店须配套安装油烟净化设施,外排油烟管道排放口设置以不影响周边居民为原则,并在整改完成后方可以正常营业。业主表示立即停止营业,按照环保要求进行整改或者自行搬迁。下一步,将强化管理,督促整改落实。

基本属实

限期整改、停产整改

 

13

D450000201807020088

兴宁区三塘镇创新村坛矿消纳场超范围乱倒用来消纳建筑垃圾和弃土,产生灰尘非常大,雨天乱倒的弃土被推到附近村民的农田,污染农田。

兴宁区

生态填土消纳场

投诉反映的坛况消纳场位于兴宁区三塘镇创新村,已办理建筑垃圾处置许可证。2018626日,兴宁区组织相关部门对坛况消纳场进行了现场检查,发现该消纳场由于排水管道不完善,导致雨水聚积而灌入部分周边农用地,造成苗木损坏。检查人员要求该消纳场完善消纳场的排水管道和沉砂池,并在消纳场边界设置排水沟,对场内边坡使用绿网覆盖。75日,兴宁区相关部门再次对坛况消纳场进行检查整改落实情况,核查没有发现超范围消纳现象,消纳场已按照整改要求进行了整改,但存在防尘网不齐全、水土保持方案落实不到位问题。执法人员要求该消纳场做进一步整改,一是对周边容易引起扬尘及滑坡的裸露土地实施分层处理,并覆盖塑料薄膜及绿网,防止扬尘污染;二是每层土坡要开挖排水沟,确保场内雨水和车辆清洗废水经沉砂池处理后排入消纳场边界的排水沟;三是标明消纳场边界,协调村委向群众解释用地及边界情况。目前,该消纳场正在进行整改,采取措施防止扬尘污染和雨水冲刷溢流影响周边农田的问题。

部分属实

限期整改

 

14

D450000201807020089

青秀区白云路荣和山水美地小区一楼的商铺以餐饮店居多,有些商铺未设置专门的油烟管道,油烟扰民;其中很多餐饮店的抽风机运作时,震动影响二楼居民正常休息。

青秀区

油烟

74日,青秀区政府组织城区环保、工商、食药、街道办等相关部门工作人员到荣和山水美地小区一楼的商铺(又称“娱人码头”)检查餐饮店商铺油烟及噪音污染问题整改情况,同时召集物业公司、商家代表、居民代表及城区相关职能部门在南湖街道办召开协调会,要求有油烟直排及噪音污染问题的餐饮店立即整改,同时物业公司也要定期排查主排烟管道是否通畅,定期进行维护清洗。整改完毕后,由青秀区环保局牵头组织复查,并邀请商家代表、居民代表共同参与复查工作。75日,青秀区环保局对娱人码头所有商铺的废水、废气排放情况进行监测,对案件投诉的抽风机震动扰民问题进行检查,经排查,震动敏感点为五角星粉店,青秀区环保局责令经营者立即进行整改。77日对五角星粉店整改情况进行复查,发现商家已更换新型低音的马达风机,增加降噪垫,加装隔音材质等。下一步,将强化管理,督促整改落实。

属实

责令立即改正

 

15

D450000201807020091

反映:1、那阳镇平联村委的红丽砖厂、新发红砖厂无采矿证、无采矿点,乱挖乱开采山头,破坏环境;2、横县鳌山页岩砖厂排放的生产废气不达标,仍在生产。

横县

工业废气、生态

经调查,横县那阳镇红丽红砖厂已于20178月与横县新型建材厂等共六家砖厂共同联合办理采矿许可证,但于2014年开始擅自开采横县那阳镇周边的页岩矿用于生产红砖,横县国土局于201843日下达责令停止违法行为通知书,责令该砖厂立即停止违法行为,并对该砖厂进行立案调查。横县那阳镇新发隧道窑砖厂在无采矿许可证情况下于20173月至20184月擅自在横县那阳镇新安村和东安村等处开采页岩矿资源用于本厂生产红砖,横县国土局已于2018415日下达责令停止违法行为通知书,责令该砖厂立即停止违法行为,并对该砖厂进行立案查处,该砖厂现已停产。横县鳌山页岩砖厂已建设有隧道窑3条(21烘),该砖厂采取的污染治理设施主要为:生产原料室内堆放并定期洒水喷淋,对原料运送、破碎等工段洒水喷淋,码砖前对原料洒水,对破碎和回转筛工段设备进行密闭,设置碱液(石灰+高纯度碱片)喷淋湿法脱硫除尘设施等。74日,横县环保监测站对该砖厂烟囱烟气进行监督性监测,监测结果表明排放烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度达到《砖瓦工业大气污染物排放标准(GB29620-2013)》排放浓度限值要求。下一步,将强化管理,督促整改落实。

部分属实

责令立即改正

 

16

D450000201807020098

反映“西乡塘区明秀西路14号崇左市公安局驻邕生活区的舞厅噪音问题”交办案件公示的查处情况只交代了晚上噪音问题,现已解决。但投诉人再次来电,希望相关部门给予明确答复该舞厅白天是否噪音达标、是否能合法营业。因为该舞厅之前在白天10点到12点存在噪音扰民现象。

西乡塘区

社会生活噪声

群众投诉基本属实。74日,西乡塘区组织派出所、工商、环保、城管及衡阳街道办组成了联合调查组,针对群众反映的“白天10点到12点存在噪音扰民现象”问题进行现场核查。现场发现,白天该时段确实有老年人在场所内进行跳舞活动。鉴于南宁得胜酒店管理有限公司及南宁市武术协会精武体育分会负责人未能将627日《保证书》上的承诺履行到位,西乡塘区相关执法部门依法依规对该场所进行了关停处理,要求管理方在取得相关审批手续、并采取相应隔音措施之前,不得擅自使用开展活动。

基本属实

停产整改

 

17

X450000201807020011

反映南宁市邕江英华大桥西北边良庆区有两个排污口,有时冒黑水。

良庆区

生活污水

201875日,良庆区政府组织良庆区住建局、环保局、南宁市创良建设投资有限责任公司和大沙田街道绵绣社区相关工作人员到现场进行核查。经查,英华大桥南岸附近水塘江两岸存在两个排污口,其中北岸、南岸排污口分别属于经开区、良庆区,排污口水流量很小。由于该片区缺乏市政污水管网设施,加上地势低又临近水塘江边,因此附近居民将生活污水直排到江中。检查组召开现场整改工作布置会,要求各部门立即整改落实到位,南岸排污口(良庆区)由南宁市创良建设投资有限责任公司负责整改,北岸排污口(经开区)由光大水务有限公司负责整改。良庆区立即落实施工单位及机械对该排污口进行整改,对该排污口封堵截流,将污水引进泵站提升后,同时需将污水管顶至金象大道与银沙大道交叉口处才能接入市政污水管网。目前已完成顶管120米,截流管已完成50%,力争715日前完成整改任务。

部分属实

责令立即改正、限期整改

 

18

X450000201807020012

反映南宁市在水环境治理工作思路存在偏差,在“中国水城”建设工作中没有把城市污水治理工作放在重点,试图采用上游冲水的方式改善水质,规划批复7年来18条内河治理工作严重滞后,水质未得到改善。邕宁水利枢纽工程即将建成,建议在未完成截污治污及18条内河水质未达到Ⅳ类水质标准前暂缓邕宁水利枢纽工程蓄水工作。

青秀区、江南区、兴宁区、邕宁区

生活污水

针对投诉反映的在“中国水城”建设工作中南宁市没有把城市污水治理工作放在重点、试图采用上游冲水的方式改善水质的问题,是因为南宁市内河普遍存在生态基流不足,水动力差,实施补水工程建设,通过补水方式改善水质是措施之一。2014年南宁市开展“中国水城”建设中期评估工作,经认真分析梳理后,重新规划调整建设内容,部分工作暂停实施。随后,国家“水十条”出台,2015年至今重点开展的是以治污为重点的内河整治,目的是消除建成区黑臭水体,改善内河水质,目前已取得阶段性成效。下一步,南宁市将总结评估水城建设情况,查找问题差距,发现和解决制约水城建设的问题,进一步明确水城建设方向,完善规划,在持续开展黑臭水体治理的同时,逐步实施余下的内河流域治理工作,系统改善南宁市内河水环境。邕宁水利枢纽工程目前主体工程已完成90%,二期九孔闸坝土建及闸门安装已基本完成,预计今年715日前可进行下闸蓄水验收,进行围堰拆除。但考虑到截污治污和应急备用水源的建设目前仍未完成,南宁交通投资集团有限责任公司将水库蓄水计划推迟到201810月以后,具体下闸蓄水时间将根据后续研究论证后确定。

部分属实

限期整改

 

19

X450000201807020013

反映南宁市污水处理厂规划不合理,污水管网建设滞后。江南、琅东污水处理厂超负荷,三塘污水处理厂和五象处理厂运行不足。在开工不足的情况下,三塘污水处理厂对面又建设了一座物化污水处理站。三塘污水处理厂的一期工程服务范围为三塘镇、九曲新湾和南宁东站片区,20159月开始试运行,2017年日处理量只有7000/天。五象污水厂一起工程位于玉洞大道南侧,龙岗大道西侧,负责接纳五象新区和邕宁城区污水,2017年日处理量只有7000/天。

江南区、青秀区、兴宁区、邕宁区

生活污水

目前南宁市污水处理设施规划建设布局主要依据《南宁市城市污水专项规划(2008-2020)》形成,该专项规划主要依据《南宁市城市总体规划(2008-2020年)》编制,将南宁市污水处理系统划分为4个,即埌东污水处理厂系统、江南污水处理厂系统、三塘污水厂系统、五象污水处理厂系统。20159月市规划局对该专项规划进行修编,形成《南宁市污水专项规划(修编)(2015-2030)》,在其余四大污水处理系统基本保持现有格局基础下,新增吴圩空港经济区污水处理系统。三塘污水处理厂附近新建的那平江支流1物化污水处理厂,属于那平江黑臭水体治理PPP项目建设内容,主要接纳那平江干流和支流1的直排口污水并进行处理,同时对支流汇入干流处作截流处理,该物化污水处理厂规划使用功能与三塘污水处理厂并不冲突。由于老城区排水系统采用合流制排水体制,存在雨、污水管道错接混接情况。2015年南宁市开展邕江两岸整治以来,采取了末端全截流或半截流方式对雨污合流管渠、排水口进行整治,将雨、污水全部截入市政污水管网,造成污水处理厂进水量大增,使江南污水处理厂、埌东污水处理厂逐渐进入超设计负荷运行状态,同时进水污染物浓度下降,污水处理效率降低。市城乡建委采取加快推进江南污水处理厂水质提标及三期工程、埌东污水处理厂四期扩建工程,提高污水处理厂设计处理规模;指导绿城水务从技术、设备、物资、人员等各个方面着手做好污水处理厂生产运行工作,确保污水处理后出水水质达标;组织开展排水管网普查及雨污合流、错接混接改造等措施,提高污水处理效率。由于城市新区常住人口少,污水产生量小;少部分区域已建污水管网存在断头管问题,下游无法与污水干管连通,部分污水管网因征地拆迁、随道路实施等原因进度滞后,污水收集系统还不完善;一些先于污水管道建成的住宅项目,未及时将小区污水支管接入市政管道等问题,导致五象污水处理厂、三塘污水处理厂确实存在进水量小、污染物浓度低的情况。市城乡建委自2016年起采取对五象、三塘污水处理系统区域内没有打通的管网关键节点进行梳理,组织开展排水专项排查,要求污水管道沿线的住宅项目及时按规划纠正临时接驳的排水支管,并按要求申办排水许可证;对市政管网短期内无法建成覆盖的区域,通过采取临时措施对污水收集后提升引流至管网覆盖区域排放等措施,提高污水处理厂运行负荷率。

不属实

加强管理

 

20

X450000201807020014

反映位于明秀东路159号利泰国际大酒店的餐厨垃圾房靠近广西先锋建设工程有限公司(位于明秀东路163号)3#、4#、5#职工住宅楼,尤其是该垃圾房与4#楼仅一墙之隔。垃圾散发食物腐烂臭气,严重扰民。2012年以来,多次反映,但未能解决问题。希望责成相关部门及利泰国际大酒店将餐厨垃圾永久移建到不影响居民生活的地方。

西乡塘区

生活垃圾

位于西乡塘区明秀东路159号利泰国际大酒店的生活垃圾收集屋与餐厨垃圾收集桶为分开放置管理,由西乡塘区环卫站负责清运该酒店的生活垃圾,餐厨垃圾则由南宁市蓝德公司负责清运。经核实,与广西先锋建设工程有限公司4#职工住宅楼一墙之隔的垃圾房仅用于存放生活垃圾,且均用塑料袋密封打包,垃圾房铁门密闭,无存放餐厨垃圾痕迹,打开垃圾房并无严重异味。同时西乡塘区环卫站每天确保 “日产日清”,不存在生活垃圾腐烂发臭现象。利泰酒店共有餐厨垃圾处置桶三个,现场检查时无严重异味,蓝德公司未存在隔天收运现象。但由于近期天气炎热,酒店餐厨垃圾收集桶长期露天摆放,将导致厨余垃圾在被清运前已产生腐败气味,造成臭气扰民问题。下一步,将组织相关责任单位立即整改,一是利泰酒店要立即排查寻找各类污染扰民问题,立即整改,做好餐厨垃圾处理每个环节安全环保措施;二是蓝德公司要加大承运过程中对餐厨垃圾处置桶清洁力度,每次收运完毕后要彻底清洗,同时要调查最易产生臭气扰民问题时段,调整清运安排,加大清运频次,预防餐厨垃圾异味扰民。

部分属实

责令立即改正

 

21

X450000201807020015

南宁市编制办多年来无法保证南宁市基层环保系统特别是城区(邕宁区、青秀区、兴宁区、江南区、西乡塘区、良庆区)工作人员编制,致使环保系统工作人员数量严重不足。各城区环保部门编制数、领导职数远低于其他执法部门,执法人员数量无法达到《全国环境监察标准化建设标准》对环境执法机构人员数量的要求,却要求南宁市各县城区通过环境监察标准化建设。此外,没有保障基层环保部门岗位应有的特殊津贴。要求按照国家标准配备环保部门编制,保障环保部门应有的待遇。

青秀区、江南区、兴宁区、邕宁区、西乡塘区、良庆区

其他

南宁市基层环保系统特别是县区环保部门的确存在编制数较少问题,主要是因为南宁市整体编制总量较少,部门编制紧缺问题是普遍存在的。县区环保部门领导职数核定均是按照相关文件要求进行的,相比其他部门领导职数较少原因:一是没有挂牌机构,二是不属于上级文件明确的因“任务重、编制多”可增核领导职数的部门范围。《全国环境监察标准化建设标准》是环保系统内部制定的标准,无法作为调整机构编制依据。按照省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革及党和国家机构改革有关精神,南宁市已冻结机构编制调整事项,对于环保部门编制紧张问题,将结合本轮机构改革一并统等考虑,并将会同市人社、财政等部门认真研究,积极指导各县区通过利用财政资金聘用外聘人员或政府购买服务等形式配齐配强执法力量,缓解人手不足问题。市人社局将加大服务力度,对于环保系统上报的关于新公务员录用审批材料,将安排专人负责,优化流程,提速增效,确保人员及时到位。针对南宁市各级环保部门工作人员工资福利待遇问题,市人社局一直严格按照国家、自治区相关政策贯彻执行,对于基层环保部门岗位享受特殊津贴问题,对于环境保护事业单位直接接触有毒有害物质的环境监测、科研人员和有关辅助人员,根据工作量大小、时间长短、作业条件好坏、防护难易及危害身体健康程度等情况,可按照三个等次享受环境保护监测津贴,按照《人力资源社会保障部 财政部关于调整环境保护监测津贴的通知》(人社部发〔2015100号)规定执行。下一步,南宁市人社局将积极做好对相关津贴落实工作的督促指导工作,切实保障相关群体人员待遇。

部分属实

限期整改

 

22

X450000201807020020

反映位于河堤社区津头村覃谢屋路口防洪中心三叉路口废旧物品回收站经常堆放各种回收的垃圾,污水横流,散发恶臭。垃圾装车时堵塞交通,产生噪声扰民。垃圾站位于供电设备旁,存在火灾安全隐患。垃圾站用地可能为非法占用。

青秀区

其他

201874日上午,青秀区组织中山街道、相关部门工作人员反映的废旧物品回收站进行现场查看,该废旧物品回收站有乱堆乱放、违章乱搭建等问题,存在安全隐患。青秀区制定了整治方案,通过工作人员与产权人、经营户沟通,要求及时清理个人物品和废旧物品,同时根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规规定,张贴限期拆除通知,限其76日上午8时前自行清理完毕。76日中山街道组织力量对该处违法建筑依法实施拆除。下一步,青秀区将加强对环境卫生整治的监管,加大对各类污染源、噪音、油烟、排污、焚烧异味等问题的查处力度,发现问题立即整改,为居民生活营造良好的氛围。

属实

关停取缔

 

23

X450000201807020027

2005-2006年,福斯银冶炼厂将几万立方的废弃炼银矿渣倒在古潭乡定军村那浓屯附近的地下水系的山洞边,姓雷的村民填埋造地种农物。来信人认为银矿废渣污染地下饮用水,造成定军村、那桐镇的方村村民饮水受到污染。希望对废矿渣是否对水源造成污染进行检测。

隆安县

危险废物

广西福斯银冶炼有限公司位于隆安县古潭乡南宁至大新国道旁,采用湿法提银工艺提银,副产品电解二氧化锰,于2007年底正式投产,2009年底正常运行。银车间于201461日停产至今,电解二氧化锰车间于今年520日停产至今。该公司相关证照及审批手续齐全。今年3月份,该公司委托第三方对厂区地下水源及土壤进行常规检测,检测结果均为正常。201874日、5日,隆安县政府组织县环保、经信、国土资源等部门及环保古潭乡政府对该投诉案件进行现场调查。现场检查时,未发现信访件中提及的雷姓村民地块及周边存在违法倾倒矿渣的情况。经调查了解,信访件中提及的雷姓村民为古潭乡定军村那浓屯村民雷浪群,200911-12月期间,雷浪群以填平自有地块为由,从广西福斯银冶炼有限公司拉除铁渣(一般固体废物)用于其本人位于定军村那浓屯的地块低洼地平整填高,总共覆盖填高土地面积约16亩,目前该片土地种植香蕉。隆安县已责令广西福斯银冶炼有限公司进一步加强对固体废物的管理工作,完善相关记录台账,按照相关要求规范化建设完善固体废物堆存场地,完善相关配套设施。

部分属实

限期整改

 

24

X450000201807020041

反映广西畜牧学校在青秀区锦和花园小区旁圈养牛、羊、猪、狗等动物,在小区的围墙边搭盖动物诊疗室。动物粪便以及解剖动物产生的废水废物,臭气冲天,滋生大量苍蝇、蚊子及蟑螂老鼠。为避免环保督察,该校暂停动物诊疗室圈养动物,并进行清洗。目前,中央环保督察即将结束,该校要扩大动物诊疗室,现正补充加盖。

青秀区

养殖污染

201874日,青秀区派出整治工作组联合津头街道办来到群众反映的广西畜牧学校内锦和花园小区围墙旁的铁棚进行现场调查,发现该处主要用于动物实践教学,铁棚内堆放着动物教学器械及若干个铁笼,学校另设有动物解剖室,学校有关负责人也到场说明情况,该处已闲置了一段时间。同时,根据现场地板灰尘和铁笼上蜘蛛网判断,该场地确实不存在近期进行动物圈养、宰杀情况,也未发现废水废物、臭味冲天等环境卫生问题。关于群众反映“该校要扩大动物诊疗室,现正补充加盖”的问题,现场检查过程中并未发现任何施工迹象。

不属实

加强管理

 

25

X450000201807020045

反映自20185月以来每天都有十几辆大卡车运输生活垃圾倾倒在大沙田三叠石路果园内,垃圾散发恶臭味,严重扰民。

良庆区

生活垃圾

举报反映的为良庆区三叠石垃圾中转站停车场内露天垃圾堆放点,目前良庆区大沙田片区生活垃圾大部分需经三叠石垃圾中转站压缩转运,该中转站存在超负荷运行情况,压缩机每天压缩 80 吨,因中转站处理能力不足、垃圾运输车辆不够、距焚烧填埋场路途远,导致部分生活垃圾收集回中转站后无法直接清理,且由于露天堆放临时收集回来的生活垃圾,因此存在垃圾滞留出现臭味现象。良庆区采取以下措施进行整改:一是增加垃圾车在大沙田片区部分地段定点定时收集垃圾,直接倒进压缩垃圾车运往焚烧填埋场处理;二是在前进路、建设路等合适地点设置多处临时垃圾装载点,及时清扫收集运输处理垃圾,减轻三叠石中转站转运压力。良庆区环卫站每天对三叠石中转站和临时堆放点车辆和周边进行2次清洗和持续24小时不间断除臭,并每天下午完成临时堆放点清扫冲洗工作。针对夏天瓜果增多、垃圾臭味增加情况,用洗衣粉对地面进行清洗冲刷。良庆区已于20186月中旬撤销该垃圾临时堆放点,并对地面进行了清洗冲刷。74日,良庆区组织城区城管局进行现场复查,未发现垃圾堆积产生臭气影响的情况。

部分属实

责令立即改正

 

26

X450000201807020047

反映位于德政路106号南宁通威饲料厂每天不定期排放臭气影响附近居民。该厂于2012年列入旧城改造项目,但至今未能搬迁。

良庆区

工业废气

201876日,良庆区组织城区环保局、经信局和良庆经开区管委会到通威公司进行现场检查,发现该公司正常生产,粉尘、异味、噪声处理设施正常开机运行,厂界饲料异味不明显,举报反映情况部分属实。2012年至今,针对周边群众对异味、噪音、粉尘等环境污染问题的投诉,通威公司累计投入环保治理和技改资金680多万元,但污染问题仍未得到彻底解决。为此,通威公司已于20182月与隆安县签定投资协议,现新厂已于2018531日与广西远昊建筑工程有限公司签定合同,将进行平地、地堪、环评、设计等相关作业,目前正在进行土地招拍挂工作,新厂投产后,现厂就整体停产搬迁。良庆区要求通威公司在搬迁工作完成以前要严抓污染治理工作不放松,对各类环保设备进行定期维护保养,保证各类环保设备有效安全运行,尽量减少异味、噪音、粉尘等对周边住户的影响。

部分属实

限期整改

 

27

X450000201807020048

反映位于友谊路56号新塘小区围墙后面的一个水泥砂石场产生扬尘的大、机器噪声大。

经开区

工业废气、工业噪声

201874日,经开区组织执法人员到现场调查取证,经核实,投诉反映的友谊路56号新塘小区围墙后面的一个水泥砂石厂产生扬尘大、机器噪声大的问题属实。经开区那洪街道办执法人员根据相关法律法规对清平建材经营部店主甘荣集进行了批评教育及相关政策宣传,下发责令停止(限期改正)违法行为通知书,要求甘荣集于7612时前清理空地堆放的砂石,平整场地,恢复环境。75日上午,该建材经营部已在那洪街道市容中队执法人员的督促下开展搬离工作。下一步,经开区将加大巡查力度,加强对辖区内扬尘及噪声情况监管,同时对清平建材经营部噪音及扬尘问题处理情况进行跟进,确保其按时搬离,消除环境噪声,切实维护群众的环境权益。

属实

限期整改

 

28

X450000201807020049

反映南宁市存在“脏乱差”现象:1、大量污水(包括工业废水)排入江河中,臭气冲天;2、泥头车违章行驶现象频繁;3、建筑施工地违章施工至凌晨34点,噪声严重超标;4、夜间存在许多非法占道摆摊经营食品流动摊点及烧烤摊,产生油渍等污染物弄脏路面,产生黑烟污染空气;5、在电力设备附近烧烤,存在安全隐患;6、从五一南建路方向到北大路火车站方向大桥上方和下方附近存在不少流动摊贩及烧烤摊,晚上10点后还在售卖,造成敲门交通隐患,产生浓烟污染空气;7、反映位于南宁市青秀区古城路4号大板区生活区大门口马路上存在很多流动摊点,在晚上10点至11点经验,严重堵塞交通,到处是油渍,产生浓烟。

江南区、青秀区、兴宁区、邕宁区

生活污水、建筑噪声、烧烤、其他

1、经查,未发现有大量污水直排入江河、臭气冲天情况,水质反弹是由于老旧城区排水管为合流制,存在污水管网错接漏接问题,排查整治难度大、时间长,南宁市将加快推进污水直排口项目建设,完善污水收集处理系统,提升污水处理能力,解决城市内河水体黑臭问题。2、南宁市公安局交通警察支队通过加大综合执法力度、组建专业整治力量、调整限行禁行、试行交通安全学习制度、集中开展警示约谈等措施全面强化城市工程运输车辆(也称“泥头车”)的管控。截止201874日,全市共查处城市工程运输车交通违法23265余起。南宁市城市管理局开展了为期一个月的建筑垃圾运输车辆查验工作,加强驾驶员警示教育培训,并将完善行业驾驶员和车辆信用信息库,通过信用惩戒规范从业人员行为,逐步减少杜绝泥头车违章行驶现象。3、目前位于南宁市市区噪声敏感建筑物(住宅)集中区域内的在建建筑工地约有600多个,其中环境信访投诉热点建筑工地约有130多个,有一些建筑工地存在因生产工艺要求、昼间交通限制、重大公共利益等特殊情况必须夜间连续施工的合法情形,也有一些建筑工地存在擅自夜间赶工施工的违法现象,由于距离居民楼较近,建筑工地施工过程中引起施工噪声扰民。南宁市将开展环境噪声污染专项整治行动方,遏制违法施工噪声扰民行为。4、由于流动摊点、烧烤摊问题属于反复性强的城市管理问题,需要长期整治,南宁市城市管理局协调属地城区政府组织相关职能部门对夜市餐饮进行规范整治管理,引导商家使用燃气、电等清洁能源,逐步引入高效油烟净化设备,取缔高污染烧炭油烟直排摊点;5、严厉打击查处在电力设备附近烧烤的行为,对于流动摊点、烧烤摊违规占道摆卖问题,将继续督促属地城区加大巡查整治,保障市容。6、经过6月份南宁市开展的违规夜市专项整治行动,市容环境有所好转。74日至75日,江南区城市管理局经现场巡查,未发现永和桥附近有流动摊点占道摆卖,江南区城市管理局将继续加强对五一南建路永和桥周边流动摊点的巡查管控,防治反弹。76月份开始青秀区城管监察大队新竹中队每天安排队员在辖区内进行巡逻开展夜市整治,夜间巡逻时间为18:30至次日凌晨3:00,巡逻人员及时处理辖区内无证占道摆卖等各种案件。下一步,将加强城市管理工作,严厉查处打击各种乱象行为。

部分属实

限期整改

 

29

X450000201807020054

来信反映昆仑镇昆仑村欧家村的一家广西鑫湾矿业有限公司采石场,不做好水土流失措施,致使每逢下雨,欧家坡、六里桥至四联村的农田受泥沙污染。

兴宁区

生态采矿

投诉反映位于兴宁区昆仑镇的广西鑫湾矿业有限公司共有3个矿区,已经办理采矿许可证以及环评审批、环保竣工验收手续,编制了水土保持方案并已获得批复。经查,2018528日,受大雨影响,该公司1号矿区部分边坡泥沙被雨水冲刷至边坡下水沟和农田,导致边坡下约0.1亩农田被污染。该公司与农田受污染农户进行协调,由农户对被污染水沟和农田进行清理,该公司赔偿农户作物损失及工时费650元,泥沙清理工作已于5月底完成。615日,兴宁区农林水利局对该公司下达责令停止水事违法行为通知书,要求按照批复的水土保持方案进行整改,水土保持设施验收合格后方可进行生产。74日兴宁区相关部门对该公司及周边欧家坡、六里桥至四联坡农田进行现场调查,未发现农田受泥沙污染的现象,该公司处于停产状态,正在进行整改。兴宁区检查人员再次向该公司明确整改要求:对1号矿区裸露砂土进行覆盖,建设完善截沙池,确保含泥沙的雨水经沉淀处理达标后方能排放;在1号矿区边坡建设雨水坝,做好边坡水土保持工作,防止边坡砂土受雨水冲刷再次污染水沟和周边农田。截至75日,该公司已完成1号矿区裸露砂土的覆盖工作。

基本属实

限期整改

 

30

X450000201807020056

来信反映根据2016年中央环保督察组的整改要求,广西大明山范围内内朝(龙华)、栏江(英秀)水电站被要求退出清理,这两个水电站不在保护区范围内,周边的生态环境已经相对平衡,如果强行清理势必是一场生态环境新的浩劫。况且政府执法存在双重标准,清理了水电站,却又在该范围内批准汉江漂流项目,大明山自然保护区管理局建设环山路中大量破坏生态环境,没有实质性的整改和处罚。内朝(龙华)、栏江(英秀)水电站违反了《自然保护区条例》哪一条,请公平公正实际性解决。

武鸣区

生态

拟清退的龙华、英秀水电站厂房不在保护区范围内,但部分设施处于保护区范围,故列入清退范围。对水电站清退事宜,武鸣区已制定了清退方案、拆除方案和植被恢复设计方案,确保水电站拆除后恢复大明山保护区的生态环境。汉江漂流为广西大明山汉江欢乐谷景区中的一个旅游项目,该项目已到武鸣区发改局、文体局备案,根据《中华人民共和国自然保护区条例》第十八条第四款规定实施建设和试业。项目开发过程中,实施了对汉江河进行废砂石清运、拦洪蓄水旧坝维修加固等工程,没有对周边环境造成污染。大明山“环山路”为在建的大明山朝阳林区防火道路工程,是南宁市城市建设投资发展总公司组织实施的项目,该项目开工前未按要求到武鸣区相关部门办理环评、地质灾害、林业用地及水土保持等相关备案手续,建设过程出现地质灾害、水土流失等问题,武鸣相关部门对该项目下发相关整改通知,要求施工单位限期整改,并立案处罚,目前案件已办结,同时要求施工单位采取植被恢复措施,目前已完成总体覆绿约99%,绿化存活率约95%,植被恢复工作已基本完成。龙华、英秀水电站涉及自然保护区实验区,经拦水坝蓄水,引水渠道截流引水发电,改变河道水流,造成河道区域性干涸,对自然生态造成一定破坏,违反了《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条规定。对保护区内水电站退出清理是根据2016年中央环境保护督察南宁市环境问题阶段性整改方案开展的,在开展两座电站清退过程中,业主积极配合开展清退工作,已签订退出补偿协议书同意清退。为妥善处理问题,武鸣区政府已组织召开协调会,责成电站业主尽快处理好与当地村民及股东内部之间利益分配问题,确保两座水电站清退工作顺利实施。

不属实

加强管理

 

31

X450000201807020043

反映汽车拆解和汽车维护行业存在危险废物(废矿物油、废电路板、废旧蓄电池、安全气囊、废尾气净化催化器、使用油漆和有机溶剂产生的废物等)随意倒卖、非法倾倒及处置去向不明的问题。涉及企业:太平洋保险公司南宁市中心支公司(位于南宁市西乡塘区龙腾路80号)、等汽车拆解厂和各地区大量汽车维修厂及4S店。

西乡塘区

危险废物


2018
74日,西乡塘区组织对太平洋保险公司南宁市中心支公司开展现场核查工作。经对公司负责人进行询问,得知该公司仅有人寿保险业务,并无汽车维修和汽车拆解业务,并对该公司写字楼四周进行巡查,该写字楼前方是超市和商店,背后是一些商铺,该写字楼处于物业服务区域,未发现该公司有汽车维修和汽车拆解业务及可进行此类业务场所,同时周边区域也未发现有可以从事汽车维修和拆解场所。南宁市非常重视危险废物管理工作,不断强化危险废物全过程规范化管理,已将1家废旧汽车拆解企业和204家汽车维修行业企业纳入日常监管执法范围,不断推进危险废物全方位、精细化监控,但仍存在个别企业自身管理不规范等问题。下一步,将进一步强化南宁市危险废物跟踪管理工作。

部分属实

责令立即改正

 

 

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