中央第五环境保护督察组自6月7日进驻广西开展“回头看”工作以来,公布信访电话和专用邮箱,接受群众举报生态环境保护方面的问题,督察组向南宁市交办第三十二批群众举报案件15件,南宁市委市政府高度重视,第一时间明确责任承办单位,各承办责任单位已按照中央环保督察“回头看”工作要求及时接收转办的信访案件,并立行立改开展信访案件查处整改工作。现督察组向南宁市交办的第三十二批15个群众举报案件已全部办结,现将《群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市第三十二批)》公开如下:
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(南宁市) |
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(第三十二批 2018年7月15日) |
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序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
责任人被处理情况 |
1 |
X450000201807080012、X450000201807080013 |
反映青秀区五合德福村六律坡邕江岸边有一洗砂场,装砂车辆超载导致道路受损,砂场作业时产生的噪音、粉尘严重扰民。 |
青秀区 |
生态采矿采砂 |
7月11日,青秀区组织相关部门到现场复查,该区域有砂场2处,分别为南宁市创信砂石经营部、楚胜砂场,均分布在邕江左岸六律大桥上游德福村辖区。南宁市创信砂石经营部位于德福村北尧坡,1997年开始营业,设有跨堤输送带1条、场地内作业运输带12条,办有工商营业执照,未能提供相关规划用地手续,没有发现有破坏河道边坡现象。楚胜砂场位于德福村原六律渡口附近,2017年5月份建成,办有工商营业执照,未能提供相关规划用地手续,违法搭盖两层活动板房,部分边坡出现坍塌,有水土流失情况。两家砂场的砂石来源是邕江上的砂船,均不在当地进行采取砂石,严重破坏生态环境不属实,楚胜砂场边坡出现坍塌,破坏江堤属实;砂场洗砂过程中的砂石均带水湿式作业,无粉尘产生,粉尘主要是由于运输车辆行驶带起的扬尘,粉尘很大属实,砂场生产时确有噪声,但砂场距离居民点较远,对居民生产造成影响较小。目前城区环保局已责令两家砂场停业整改,青秀区将对德福村六律坡及五合华侨林场附近的砂场继续摸底调查并开展专项整治。 |
部分属实 |
停产整改 |
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2 |
X450000201807080024 |
横县北滩水库水葫芦泛滥成灾,环境污染严重,网箱乱摆放,堵塞河道,影响航道正常通行。 |
横县 |
生态 |
经查,位于横县的北滩水库主要用于蓄水、发电和灌溉,水库周围村民在水库内进行网箱养殖,自1995年至今网箱数量已发展达4000多个,承包户及网箱养殖户投料养殖造成水体富营养化,从而造成北滩水库库区长了较多水葫芦;网箱、部分捕鱼设施和水葫芦已将北滩大部分水面布满,堵塞河道。横县执法人员在水库上游令里桥、凤凰湾进水处和北滩水库坝首取样进行监测,监测结果表明北滩水库水质为劣Ⅴ类。横县已针对水库存在问题制订整治工作方案,下一步按照方案开展整治工作。 |
属实 |
限期整改 |
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3 |
X450000201807080031 |
江南区仁义村苏坡商店附近有人建设鸭苗孵化房,孵化死亡鸭苗、臭蛋被随意丢弃,产生恶臭扰民。 |
江南区 |
养殖异味 |
举报反映的鸭苗孵化房位于江南区沙井街道仁义村11组苏坡商店左侧的一栋两层村民自建房内,由村民苏喜林租用苏培营的自建房进行经营。2018年7月10日至12日,江南区政府组织相关职能部门对苏喜林鸭苗孵化房进行现场检查,检查时该孵化房处于停产状态。经调查核实,该鸭苗孵化房于2014年开始投入生产,月孵化鸭苗2000羽左右,今年年初停产至今。检查组在该孵化房内及周边未发现有死亡鸭苗、臭蛋,也未闻见有恶臭异味,反映所称“孵化死亡鸭苗、臭蛋被随意丢弃,产生恶臭扰民”情况不属实。检查组现场责令该鸭苗孵化房经营者苏喜林不得继续在该处从事鸭苗孵化经营活动,房东苏培营口头承诺今年年底租期届满后不再续租。 |
部分属实 |
责令立即改正 |
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4 |
X450000201807080032 |
投诉者对武鸣区两江镇三联村拆除的15座水电站有疑问:1.这些水电站有防洪作用,若拆除导致农田被淹,该谁承担责任?2.现一年内要全部拆除,造成淹没的范围是否有专家认证?是否存在隐患?3质疑这是否是“一刀切”的问题。 |
武鸣区 |
生态 |
1.经实地勘查,拟清退的12座水电站中有规模库容拦水坝共5座,拆除后对下游有一定程度影响。经专家论证报告结论,暂不拆除这5座拦水坝。2.武鸣区结合实际工作,经调查摸底、资产评估、拆除方案设计、商谈退出补偿、签订补偿协议书及实施电站拆除等一些列工作,目前正在有序推进清退工作。截止目前,武鸣区未对该5座拦河坝进行拆除,不会出现下游村庄及农田淹没现象。武鸣区将有关意见报市领导小组审定后再实施下一步清退工作。3.武鸣区在实施水电站清退过程中,充分考虑各电站业主及当地群众的合法群益,切实保障民生,不存在强行清退行为,也不存在“一刀切”的做法。 |
部分属实 |
限期整改 |
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5 |
X450000201807080034 |
反映:1.南宁市琅东污水处理厂24小时不间断运营产生噪音扰民,经处理后的水体排入竹排冲时产生噪声大扰民。2.长湖路15号中鼎温馨家园后面竹排冲的一段,水体发臭,希望政府可以进行治理。 |
青秀区 |
工业噪声、生活污水 |
1.2018年7月10日南宁市环保局开展现场检查,发现琅东污水处理厂二期污水处理站出水消毒渠排水噪声较大,噪声源距中鼎温馨花园居民小区为100米,执法和监测人员开展厂界环境噪声监督性监测和查看该厂2017年以来每季度厂界环境噪声监测报告,监督性监测结果和每季度报告显示厂界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008规定的2类功能区噪声(昼间60dB、夜间50dB)排放标准。南宁市环保局已要求企业立即对出水消毒渠铺设隔音垫,加强各类设施降噪设备管理工作,最大限度减少出水消毒渠出水噪声等各类噪声,避免噪声扰民。2.反映的中鼎温馨家园后竹排江河段,位于正在开展整治的竹排江g段上游段。近年南宁市一直持续开展竹排江水质提升工作,但由于竹排江流域流经南宁市人口聚集区域,流域周边老旧小区为雨污合流制,导致该片区尤其竹排江中下游(d、f、g)流域雨污分流、排口截污整治难以一蹴而就,黑臭现象未得到彻底解决。2017年下半年,南宁市对茅桥东、西湖及竹排江g段沿岸排口,尤其是常水位以下的排污暗口、直排口、旱天溢流口进行了溯源排查。针对排查结果,委托专业机构编制完成了竹排江水质改善技术路线,对竹排江中下游开展新一轮治理工作,截至2018年7月10日,已完成雨污水管错接混接点改造、直排口治理、溢流口治理、截流管清淤、截流管修复等工作,剩余工程预计2018年底全部完成,届时合流制溢流污染频次将明显降低,污水直排现象消灭,河道水质得到改善,黑臭现象得以消除。 |
部分属实 |
限期整改 |
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6 |
X450000201807080053 |
南宁市青秀区汇春路北一里三号南宁日报社职工宿舍一栋三单元一楼住户苏健在家中大量养殖食用龟,废水排入下水道,发出强烈恶臭味,严重影响小区居民生活。 |
青秀区 |
养殖异味 |
2018年7月10日,青秀区组织津头街道办、金洲社区居委会进行实地核查。经查,南宁日报社印刷厂职工户主在房间内摆放水箱12组,每组水箱约有食用龟40只,共约有480只。水箱底下安装有排水管,经隔壁卫生间排到下水道最后进入室外的化粪池。房内确有较浓臭味,而在门窗全部关闭的情况下室外的臭味不太明显。工作人员向户主传达了群众诉求、宣传了有关环保政策法规和责任义务,户主当即承诺以被投诉为戒,自觉维护养殖卫生,坚持关闭门窗,尽量减少气味外逸;搞好保洁,坚持每天清洗龟箱。街道办咨询了城区农林水利局有关养龟设点、许可及事中事后监管情况,社区工作人员再次通过相关人员跟户主联系,将家庭养龟许可要求、环保责任告诉了户主,敦促其依法依规行事,并建议其将养龟点搬离。7月11日,社区工作人员再次登门检查后续整改情况,发现室内的恶臭味已经减少,户外基本闻不到异味。同时了解到户主已经领取了《中华人民共和国水生野生动植物及其产品利用特许证件申请表》、《南宁市水生野生动物利用特许审核表》着手办理养殖许可证。 |
基本属实 |
责令立即改正 |
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7 |
X450000201807080057 |
反映兴宁区五塘镇西云江水库沿岸种植速生桉约7000多亩,使用大量的农药导致西云江一级保护饮用水水源水库受到污染。 |
兴宁区、武鸣区 |
生态速生桉影响 |
西云江水库位于武鸣区和兴宁区交界处,武鸣辖区范围内西云江水库沿岸速生桉种植面积约2000亩,据向农户了解,种植速生桉使用农药次数较少,仅为每年8、9月份使用一次除草剂,农药品种大多为草甘磷+二甲四氯钠,无大量使用百草枯农药现象。武鸣区环保局监测人员对水库水质进行检测,各项指标均达标,未出现水源受到污染的情况。西云江水库兴宁区辖区范围内共种植桉树10236亩,从2016年起,兴宁区积极推进库区桉树更新改造,截至2018年6月底,西云江水库饮用水水源保护区已完成桉树砍伐改造4733.4亩,改造后种植马尾松、香椿等。经调查核实,西云江水库周边桉树林在种植经营中仅使用少量农药。近两年来,西云江水库饮用水水源一级保护区水质优良。 |
部分属实 |
限期整改 |
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8 |
X450000201807080060 |
反映西乡塘区大学东路35号瀚林学府自2014年该建筑项目开始施工以来,产生的夜间施工噪声扰民。 |
西乡塘区 |
建筑噪声 |
投诉反映的问题基本属实。瀚林学府项目位于西乡塘区大学路35号,拟建9栋楼,目前正进行其中7栋楼的主体施工,因主体施工工艺技术及工程质量、安全生产需要,混凝土灌浆作业必须连续施工,每次约持续进行2-3天,施工过程中产生一定噪音问题。经核实,施工单位办有2018年7月2日、4日、6日、9日、11日、13日、16日、18日、20日的夜间建筑施工许可。7月10日晚,西乡塘区调查组到达该项目建筑施工工地时,现场未发现施工单位有在未办理夜间建筑施工许可的情况下擅自夜间施工的行为。调查组现场对项目业主、施工单位提出以下要求:一是必须办理夜间建筑施工许可方可进行夜间施工;二是要采取措施尽量减少噪音扰民问题;三是要全面加强建筑施工现场的管理,做到安全施工、文明施工,打造文明优良规范工地,建立健全建筑工地管理的长效机制。 |
基本属实 |
责令立即改正 |
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9 |
X450000201807080067 |
反映与广西自治区党委大院一路之隔的垃圾场(位于新竹路新竹小区50栋和44栋之间)产生污水,散发异味,滋生老鼠、蟑螂、苍蝇等。该垃圾场是政府单位为应付上级检查,将周围一两公里范围内显眼的垃圾运来此处长时间堆放,垃圾经常堆放到过道的中间,对附近居民影响大。 |
青秀区 |
生活垃圾 |
青秀区组织相关街道及社区工作人员到现场进行实地核查。经查,垃圾场位于新竹小区50栋和44栋之间,产生污水,散发异味,滋生老鼠、蟑螂、苍蝇等情况属实。但反映“该垃圾场是政府单位为应付上级检查,将周围一两公里范围内显眼的垃圾运来此处长时间堆放,垃圾经常堆放到过道的中间”情况不属实。此地的挡板是挡路面的,周边居民往里面投放垃圾而形成了垃圾池。新竹街道当天立即组织工作人员清理临时堆放垃圾场地并撤除挡板,目前现场已清理完毕。 |
部分属实 |
责令立即改正 |
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10 |
X450000201807080068 |
反映位于盘林路盘龙居小区5栋2单元1楼下临街铺面(尊鼎荟国境影音中心)实为KTV,属于超范围经营,产生噪声分贝超标,对附近居民影响大。 |
青秀区 |
娱乐噪声 |
投诉反映的尊鼎荟国境影音中心工商执照名称为广西尊鼎汇影音智能技术有限公司,位于青秀区盘龙路4号盘龙居88、89、90、91号,经营范围为影音产品技术研发、数字会议系统等,设有一个小型家庭影院和一个KTV包厢。青秀区环保局于2018年7月9日21时对该公司进行了现场检查,该公司现场只有一个店员,未发现有顾客,也未发现有服务员和酒水单,店员称家庭影院和KTV包厢用于顾客购买产品时的体验。2018年7月10日21时青秀区环保、公安、文体、工商等部门联合检查时,该公司关门无人经营,投诉人反映情况不属实。 |
不属实 |
加强管理 |
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11 |
X450000201807080070 |
反映位于凤翔路7号保利凤翔花园凤翔阁一单元1304号房内的租户饲养面包虫,喂养腐烂的香蕉、苹果、西瓜等,散发腥臭味,影响附近居民。 |
青秀区 |
养殖异味 |
2018年7月10日下午,青秀区组织城管部门和街道社区工作人员到现场查看,反映情况部分属实。相关部门现场向保利凤翔花园物业及凤翔阁一单元1304房的户主下发了督办函,要求物业加强对小区居民的监督管理,同时要求凤翔阁一单元1304房的业主立即整改,及时清理腐烂的食物,避免异味传出对周边居民产生影响。7月13日下午,街道社区工作人员再次联合街道城管中队及物业工作人员到1304房进行复查,未发现有腐烂的水果等引发臭味的东西。下一步,青秀区将组织街道社区工作人员对该住户进行跟踪监督,并加强宣传教育,确保整改措施落实到位。 |
部分属实 |
责令立即改正 |
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12 |
X450000201807080075 |
反映位于仙葫开发区的五合社区消纳场污染严重:1、填埋农田、水利达40多亩,毁坏山林达300多亩;2、未配套防护措施,污染下游的农田(现已无法耕种)、水利50多亩,污染下游村庄人畜饮水;3、该场内及运输路上产生扬尘大,污染沿途村庄和农作物。 |
青秀区 |
生态填土消纳场 |
反映位于青秀区仙葫开发区的五合社区消纳场有效期至2018年6月11日,目前因证件到期且未通过环评、水保及地灾、林业等手续,已于6月15日被南宁市城管局暂停使用。7月10日,市城管局组织相关部门及村民代表召开现场处置会议。经核查,1、根据五合社区消纳场用地范围坐标进行核对,该消纳场涉及占用永久基本农田约0.51公顷(7.65亩),根据南宁市消纳场监测报告2018年第六期显示,未存在超范围受纳问题。2、目前消纳场已完成水土保持方案及地质灾害报告,正在申请环评报告。3、由于通往兴宁区三塘及青秀区仙葫片区方向的城市工程车辆迅速增加,部分路段破损严重,运输建筑垃圾车辆带泥、遗撒污染致使雨天道路泥泞,晴天时行车产生扬尘;消纳场水车仅冲洗小部分消纳场门口责任路段,导致车辆经过无水车冲洗路段时仍会产生较严重扬尘问题。现场处置会议决定:一是五合社区消纳场全面停止继续受纳建筑垃圾;二是消纳场须调整选址方案避让永久基本农田,建立相应防护措施,完善相关环评、水保等手续;三是在原有水渠上端约5米处另修建一条水渠,形成双重保障;四是要做好防污染措施,做好保洁保湿控尘工作。 |
基本属实 |
责令立即改正、停产整改 |
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13 |
X450000201807090014、X450000201807090015 |
反映西乡塘区坛洛镇定屯村未建有污水处理设施,生活污水排至定屯村小学旁南面有一池塘,散发恶臭味,使周边小学及村民受到影响。 |
西乡塘区 |
生活污水 |
群众反映问题基本属实。位于西乡塘区坛洛镇定屯村小学旁南面的池塘沿岸共有六个生活污水排污口,其中:农会、兰里、发雷等三个坡村民生活污水主要是往池塘直接排放,另有农客、兰群、坛古三个坡的生活污水通过沟渠往池塘排放。上述坡均为老式村庄,基础设施比较落后,未建有污水处理设施。池塘周边除村居外,还有定顿村小学、定顿村集贸市场、两个小型屠宰场、一些违章搭建的禽畜养殖房舍以及菜地。现场发现池塘里有少量生活垃圾及水葫芦,水质受到一定程度污染。西乡塘区已组织采取如下措施:一是对池塘边违章搭建的房舍下达限期拆除通知,并向小型屠宰场发放整改通知。二是连续两日组织村队干、村民及环卫工开展综合整治,主要对池塘水面生活垃圾、水葫芦以及其他沿岸乱象进行清理。三是进一步研究加快推进村庄规划建设事宜,确保及时拟定污水处理方案,实现源头治理。 |
基本属实 |
责令立即改正、限期整改 |
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